Коллективные труды

 
Дальше      
 

Научные труды

Главное, что создает ученый - гуманитарий - это научный текст в виде книги, статьи, заметки или рецензии. 

Ученый может также выступать автором идеи, составителем и редактором коллективного труда или серийного издания. 

Отечественная тематика, т.е. изучение этнических и других...

Кабардино-Балкарская Республика

Этнодемографическая характеристика

Кабардино-Балкарская Республика (КБР) – одна из 13 регионов Южного федерального округа. Площадь КБР – 12,5 тыс. кв. км, численность постоянного населения на начало 2002 г. – 782,0 тыс. чел. Доля городского населения – 57,1%. Плотность населения – 63 чел. на 1 кв. км. В составе республики 9 районов, 8 городов, из них 2 – республиканского подчинения, 4 поселка городского типа, 170 сельских населенных пунктов. Столица – г. Нальчик.

Кабардино-Балкария входит в число регионов Российской Федерации с благоприятной демографической обстановкой. В национально-этнической структуре населения наибольший удельный вес имеют кабардинцы – 48,2%, балкарцы – 9,4%, русские – 32% (по данным переписи 1989 г.).

За последние 10 лет население республики увеличилось на 3,8 тыс. чел., или на 0,5%; при этом сельское население выросло на 35,2 тыс. чел., или на 11,7%, а городское уменьшилось на 31,4 тыс. чел., или на 6,6%.

Таким образом, темпы прироста численности постоянного населения за период 1991–2001 г. были недостаточно высокими, так как прирост численности 1991–1993 гг. был сменен снижением численности постоянного населения республики в 1998–2001 гг. Только в 2001 г. численность снизилась на 1,9 тыс. чел., по сравнению с 2000 г.

Динамику роста численности населения КБР определяет естественный прирост (см. Приложение, табл. 1).

Несмотря на то, что на протяжении многих лет естественный прирост остается положительным, в республике продолжается тенденция к снижению темпов воспроизводства населения. В 1998 г. естественный прирост населения снизился, по сравнению с 1997 г., на 11,6%, в 1994 г. – на 46,5%, в 1990 г. – на 79,7%.

Естественное движение населения республики в 1995–2000 гг., как в целом, так и в разрезе городского и сельского населения представлено в табл. 2 (см. Приложение).

Анализ данных таблицы показал, что в целом по республике происходит снижение естественного прироста населения. Однако в 2000 г. он мог быть выше, если бы в городском населении не имела место естественная убыль, составляющая 1,4%. У сельского населения уровень рождаемости выше уровня смертности, что наблюдается за весь анализируемый период, хотя в 2000 г. это превышение уже менее значительно, чем в 1995 и 1998 гг.

Население КБР увеличивается лишь благодаря демографическому потенциалу, накопленному в его возрастном составе предшествующими поколениями. Однако сейчас в возрастную группу наибольшей детородности вступают малочисленные контингенты женщин, родившихся в конце 1970-х годов, чьи матери родились в первые послевоенные годы, когда рождаемость была невысокой. К середине 1990-х годов в городах Нальчике и Прохладном, а также в Майском р-не демографический потенциал оказался практически исчерпанным, и здесь наблюдается естественная убыль. Учитывая, что русские составляют большинство в этих трех географических зонах республики, с высокой долей вероятности можно говорить о естественной убыли русских.

Вместе с тем в сельских районах республики практически все время число родившихся превышает число умерших.

В нынешних условиях возрастает роль миграционных процессов в изменении численности населения. С 1989 по 1993 г. за счет естественного прироста число жителей КБР выросло на 37,2 тыс. чел., тогда как с учетом миграционной убыли увеличение составило 26,6 тыс. чел. (с 1994 по 2000 г. – 11,9 и 6,5 соответственно). Анализ показывает, что миграция становится сдерживающим фактором более интенсивного роста общей численности населения республики.

Из 13 республик, краев и областей Южного федерального округа естественный прирост в 2000 г. отмечается в четырех республиках – Ингушетии, Дагестане, Кабардино-Балкарии и Калмыкии (коэффициенты естественного прироста – 13,3; 10,2; 0,5; 0,1 на 1000 чел. населения соответственно).

В Российской Федерации коэффициент естественной убыли составил минус 6,7 на 1000 чел. населения.

Изменения в процессах естественного движения и миграции населения находят отражение и в его половозрастном составе. Основная тенденция здесь – старение населения, вызванное снижающимся уровнем рождаемости и увеличением числа пожилых людей (мужчины – 60 лет и старше, женщины –55 лет и старше).

Согласно классификации ООН, если доля людей в возрасте 65 лет и старше в общей численности жителей превышает 7%, то население считается старым. Население КБР является таковым уже с начала 1960-х годов. В настоящее время почти 10% ее граждан, т. е. каждый 10-ый житель, находятся в указанных выше возрастах (см. Приложение, табл. 3).

Что касается лиц старше трудоспособного возраста, то с 1990 г. их число увеличилось на 20,8 тыс. чел., или на 18,0%. На начало 2001 г каждый шестой житель республики достиг пенсионного возраста.

Рост численности трудоспособного населения в последнем десятилетии характеризуется более низкими темпами. Трудоспособное население республики увеличилось на 21,1 тыс. чел., или на 4,9%, оставаясь все эти годы на уровне 55–57% от всего населения. Тем не менее Кабардино-Балкария относится к республикам Российской Федерации, где сложился наиболее молодой состав трудоспособного населения (доля 16–29-летних составляет около 38%).

Из 13 республик Южного федерального округа молодое трудоспособное население проживает также в республиках Дагестан и Ингушетия, где доля молодежи в трудоспособном населении составляла в 2000 г. более 30%.

На начало 1991 г. численность населения в возрасте младше трудоспособного составляла 29,8% всего населения, на начало 2001 г. – 25,5%. Численность детей и подростков (0–15 лет) уменьшилась за этот период на 29,6 тыс. чел., или на 12,9% (см. Приложение, табл. 4).

Изменение возрастной структуры оказало большое влияние на демографическую нагрузку трудоспособного населения детьми (0–15 лет) и пожилыми (мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше).

За последние годы в Кабардино-Балкарии наблюдается снижение общей демографической нагрузки на трудоспособное население. Этот показатель выше, чем в среднем по Южному федеральному округу и России в целом, за счет сравнительно более высокого уровня рождаемости и низкого уровня смертности, cложившихся в Кабардино-Балкарии.

Процессы воспроизводства населения за 1990–2000 гг. практически не оказали влияния на изменения в соотношении полов. В среднем по республике мужчины составляют немногим более 47% в общей численности населения, женщины около 53%. В начале 1990 г. на 1000 мужчин приходилось 1129 женщин, а в 2001 г. – 1125. Диспропорция половой структуры населения КБР наблюдается почти во всех возрастах.

Так, в возрастной группе 65–69 лет число женщин, приходящееся на 1000 мужчин, в начале текущего десятилетия составило 2054 против 1457 в 2001 г. В тоже время в возрасте до 25 лет женщин несколько меньше, чем мужчин (997 женщин на 1000 мужчин в начале 1990-х годов против 993 в 2001 г.) В 1990-е годы начала рождаемость в Кабардино-Балкарии, после периода высокого и относительно стабильного уровня в 1970–1980-е годы снижаться. Статистика свидетельствует, что в 2000 г. число родившихся составило 9207 чел. против 15412 – в 1990 г. (см. Приложение, рис. 1).

Общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 жителей) уменьшился за это время с 19,9 до 11,6. В среднем по Южному федеральному округу он составил 8,7%. Среди 13 территорий этого округа Кабардино-Балкария занимает шестое место по уровню рождаемости. Самая высокая рождаемость сохраняется в Дагестане (17,7%) и Ингушетии (17,8%), т. е. в регионах с традиционно распространенной многодетностью. Самая низкая рождаемость в Волгоградской обл. (8,4%). Среди районов Кабардино-Балкарской Республики самая низкая рождаемость отмечена в городах Тырныаузе (9,5%) и Нальчике (8,9%).

Становится очевидным, что нынешний уровень рождаемости в Кабардино-Балкарии, как, впрочем, и по всей России, не обеспечивает даже простого воспроизводства населения. Для замещения поколения родителей их детьми необходимо, чтобы в расчете на каждые 100 женщин в течение жизни приходилось не менее 215–217 рождений (суммарный коэффициент рождаемости). В КБР этот показатель в 2000 г. составил 155 рождений (в том числе городской местности – 127, в сельской местности – 196).

Данные об очередности рождений свидетельствуют, что преобладают рождения в семьях, ранее не имевших детей. В репродуктивном поведении населения республики доминирует однодетная модель семьи.

Кратковременный подъем рождаемости, отмеченный во второй половине 1980-х годов, связанный с мерами, направленными на улучшение демографической ситуации, на стимулирование рождаемости, сменился ее сокращением. В 1990-е годы переход к рыночной экономике и обусловленные им социально-экономические проблемы оказали негативное влияние на многие демографические аспекты, в том числе материнский. Если в 1989–1990 гг. на каждую 1000 женщин 15–49 лет приходилось 83 рождения, то в 1995 г. – 51, а в 2000 г. уже – 43.

Среди причин, объективно предопределивших нынешнее сокращение рождаемости, следует назвать вступление в настоящее время в возрастную группу наибольшей плодовитости (20–29 лет) малочисленных контингентов женщин, родившихся в конце 1960-х – начале 1970-х годов. Установлено, что за последние 10 лет численность таких женщин сократилась на 7,8 тыс. чел. (на 6,3%). На долю женщин в возрасте 20–29 лет ежегодно приходится две трети от общего числа родившихся детей.

Однако значительно более тревожным является то, что на естественном воспроизводстве населения во все возрастающей степени отражается кризисное состояние социально-экономической системы. Падение уровня жизни в условиях неразвитой системы социальной защиты населения, неуверенность в завтрашнем дне проявляются в сокращении частоты рождения детей.

В обстановке обострения социально-экономической и политической ситуации, уже имея одного–двух детей, женщины предпочитают воздерживаться от рождения последующих. Сознательное ограничение рождаемости в связи с кризисным состоянием социально-экономической сферы резко обострило одну из наиболее злободневных проблем – высокий уровень абортов, крайне неблагоприятным образом сказывающихся на здоровье женщин и будущего потомства.

Если в 1990 г. в Кабардино-Балкарии доля детей, родившихся вторыми, третьими, четвертыми и более, в годовом числе родившихся достигала 58,1, то в последние годы интенсивность деторождений снизилась как в городских поселениях, так и в сельских, но среди сельских женщин она остается выше, чем у горожанок. Среднее число рожденных одной женщиной детей в настоящее время в 1,5 раза ниже черты простого воспроизводства (1,6 против необходимых 2,15). При этом в городах этот показатель еще ниже. Если в селах в среднем на одну женщину приходится двое родившихся, то в городе – только один.

Относительно низкий уровень рождаемости свидетельствует о переориентации большинства женщин на рождение одного ребенка. Откладывание желания обзавестись потомством в ближайшие годы в значительной степени обусловлено низким уровнем качества жизни населения, при котором затраты на содержание даже одного ребенка накладывают на значительную часть семей непосильное бремя. В нынешних условиях немногие женщины, имеющие детей, могут позволить себе не работать и выполнять естественное предназначение – воспитывать детей, вести хозяйство. В то же время обеспеченность детей местами в дошкольных учреждениях составляет 48,3%. При этом закрываются функционирующие детсады, преимущественно ведомственные, содержание которых в рыночных условиях многим предприятиям оказалось не по средствам.

В выработке и реализации социальной политики в целом и демографической в частности имеет немалое значение статистический анализ матерей по возрасту.

Как свидетельствуют данные, за период с 1991 по 1993 г. более 65% рождений приходится на матерей в возрасте 20–29 лет. С 1994 г. этот процент снизился до 62, а в 2000 г. он составил 65% от всех родившихся.

Продолжает расти количество рождений у несовершеннолетних матерей. В 2000 г. у женщин в возрасте до 18 лет родилось 539 детей, или 5,9% от всех родившихся.

По некоторым населенным пунктам (Майский и Прохладненский р-ны) каждая третья такая мама не состояла в зарегистрированном браке.

В целом в республике отмечен стабильный рост внебрачной рождаемости. Если в 1990 г. доля детей, родившихся у женщин, не состоящих в браке, составляла 10,3% от общего числа родившихся младенцев, то в 1995 г. – 12,9%, а в 2000 г. – 15,1%.

В течение последних 5 лет вне брака в среднем ежегодно рождалось 1,5 тыс. детей, примерно половина из них регистрировалась по совместному заявлению родителей.

Уровень внебрачной рождаемости в городских поселениях составляет 18,1% от всех родившихся, тогда как в сельской местности этот процент – 12,2 (см. Приложение, табл. 5).

Вместе с тем регулирование рождения детей на основе современных методов контрацепции пока проблематично, и на сегодняшний день аборты остаются самым распространенным способом сознательного ограничения рождаемости. В 2000 г. их число составило 6793 (73,8% от числа родов).

Снижение рождаемости, рост числа внебрачных рождений, а также высокий уровень абортов связаны с неблагополучной ситуацией в развитии брачно-семейных отношений в республике, особенно обострившейся в последние годы. Статистика свидетельствует, что в 1990–2000 гг. число заключаемых браков сократилось на 21,3%, а число расторгнутых браков за тот же период сократилась на 13,6%.

Рост смертности в Кабардино-Балкарии начался с середины 1970-х годов. В 2000 г. число умерших возросло в 2 раза, по сравнению с 1975 г., и составило 8792 чел. (11,1 умерших в среднем на 1000 чел. населения).

В 2000 г. отмечается рост числа умерших по всем основным классам причин смертности, кроме несчастных случаев, отравлений и травм, а также инфекционных и паразитарных болезней, снижение по которым составило (52 и 11 человек соответственно). Среди причин смерти более половины занимают болезни системы кровообращения. Значительна доля новообразований – 13,7% и 13,1% соответственно в 1999–2000 гг.

Тенденция смертности и рождаемости отражаются в показателе ожидаемой продолжительности жизни населения. С 1996 г. ожидаемая продолжительность жизни населения КБР сократилась на полгода. Сохраняется значительная разница в продолжительности жизни мужчин и женщин, которая объясняется более высокой смертностью мужчин во всех возрастах, особенно в рабочих. В настоящее время эта разница составляет 12 лет. Показатель ожидаемой продолжительности жизни населения КБР в 2000 г. составил 68,1 лет, при этом у мужчин – 61,9, у женщин – 74,5.

При этом показатели смертности у населения отдельных возрастных групп различны. Одна из злободневных проблем – смертность мужчин и женщин трудоспособного возраста. Установлено, что ежегодные потери населения данного возраста составляют в среднем четвертую часть от общего числа умерших. Подавляющее большинство умерших в трудоспособном возрасте (81,7%) – мужчины. Их смертность в 4,5 раза превышает смертность женщин того же возраста.

Смертность в рабочих возрастах. Несмотря на повышение общего уровня смертности, в последние два года появилась тенденция снижения смертности в трудоспособном возрасте (мужчины 16–59 лет, женщины 16–54 года). В 2000 г. по сравнению с 1995 г., общий коэффициент смертности в трудоспособном возрасте сократился на 5,1%.

Устойчивость негативных тенденций в смертности и их долговременный характер во многом обусловлены смертностью в более молодых возрастах от несчастных случаев, отравлений и травм, новообразований и болезней системы кровообращения. Смертность мужчин в рабочих возрастах в КБР, как и в целом по России, в 4 раза выше смертности женщин, причем от болезней органов кровообращения – в 4,5 раза, несчастных случаев, отравлений и травм – в 6 раз, новообразований – в 1,9 раза (см. Приложение, табл. 6).

Первое место среди причин смерти в трудоспособном возрасте занимают болезни системы кровообращения – 27,4%., за ними следуют несчастные случаи, отравления и травмы – 26,6%, новообразования – 13,6%.

Статистические показатели браков и разводов, естественного воспроизводства населения являются основными характеристиками, отражающими процесс формирования семьи и семейной структуры. В последние годы происходит заметное снижение, как числа браков, так и числа разводов, в абсолютных и относительных показателях. Количество браков с 1990 по 2000 г. снизилось на 2876, или на 37,6%.

Сокращение числа браков, отчасти, объясняется изменениями в половозрастной структуре населения. Если в целом соотношение полов улучшается, то в возрастах 25 лет и старше диспропорция остается.

В 1990 г. на каждую 1000 жителей регистрировалось почти 10 браков, в настоящее время – 6. Большая часть браков заключается в возрасте от 18 до 34 лет. Отмечается, что основное число браков, заключенных мужчинами, приходится на возраст 25–34 года, в то же время большинство женщин регистрируют брак в возрасте 18–24 года.

На фоне уменьшения числа официально зарегистрированных браков снижается и число разводов. О браках и разводах в КБР в 1990 г. и 1999–2000 гг. свидетельствует рис. 2 (см. Приложение).

По сравнению с 1990 г., число разводов в 2000 г. сократилось на 481, или на 19,3%. Коэффициент разводимости в 1990 г. составил три развода на 1000 чел. населения против двух в 2000 г. При этом из-за снижения уровня брачности в среднем по республике на 1000 образованных брачных пар в 1990 г. приходилось 325 распавшихся против 420 в 2000 г.

В табл. 7 (см. Приложение), приведены данные, характеризующие динамику браков и разводов по республике за 1998–2000 гг.

Анализ данных таблицы показывает, что число разводов в 2000 г., по сравнению с 1998 г., увеличилось на 5,2%. Коэффициент же брачности остался на прежнем уровне. Превышение числа разводов, по сравнению с 1998 г., отмечено почти по всем районам КБР, кроме Эльбрусского и Чегемского, по ним снижение составило, соответственно, 17 и 7 единиц. В г. Нальчике и подчиненных его администрации населенных пунктах число разводов сократилось на 46 единиц. Наибольшее увеличение числа разводов в 2000 г. наблюдалось в Зольском и Урванском районах на 33 единицы, в Майском – на 25 единиц.

Средний размер семьи в республике с 1989 г. уменьшился с 3,9 до 3,6, по данным микропереписи 1994 г., причем в городской местности соответственно с 3,6 до 3,3, в сельской – с 4,4 до 4,2.

Среди сельских семей устойчиво преобладали семьи из пяти и более человек: в 1989 г. их доля составляла 43,0%. В городских поселениях преобладают семьи из двух человек (27,3%). Чуть больше 10% семей с детьми были неполными (без одного из родителей). В большинстве случаев это семьи с одним (33,2%) и с двумя детьми (15,4%).

Следовательно, улучшение социально-экономической ситуации, рост уровня жизни окажет положительное воздействие на брачно-семейные отношения и даст толчок к увеличению рождаемости. Среди ряда причин естественной убыли населения можно назвать ухудшение здоровья населения. В обстановке социально–экономических перемен последнего времени, проблемы охраны здоровья населения обострились. Рост заболеваемости населения обусловлен в первую очередь ухудшением уровня и качества жизни, снижением качества питания.

В возрастной структуре населения преобладают люди трудоспособного возраста, причем, в 2000 г., по отношению к 1995 г. их доля увеличилась с 54,6 до 57,1%, а моложе трудоспособного  возраста снизилась с 29 до 25,5%.

Анализ миграционного движения населения

В отличие от процессов естественного движения населения, миграция обладает меньшей инерционностью и больше зависит от государственной политики в области развития и размещения производительных сил.

Данные последних лет показывают резкую трансформацию существовавших ранее тенденций миграции под воздействием политических и экономических факторов.

В течение многих лет миграция была условно управляемой и играла существенную роль в формировании величины показателя общего прироста населения. Однако начиная с 1992 г., в республике сложилось отрицательное сальдо миграции, которое достигло в 1993 г. максимальной величины – 4,1 тыс. чел.

Анализ миграционных процессов показал, что в последние годы наблюдается устойчивое уменьшение числа прибывающих в республику из других регионов: если в 1992 г. прибыло 15,4 тыс. чел., то в 2000 г. число прибывающих сократилось на 5,5 тыс. чел (см. Приложение, табл. 8).

Большая часть всех миграционных перемещений населения Кабардино-Балкарской Республики (около 60%) совершается в ее пределах. Мы установили, что в КБР продолжается миграционная убыль населения.

Миграционная убыль в 2001 г., по сравнению с 1998 г., увеличилась на 728 чел., или на 56,4% (см. Приложение, табл. 9).

Основной поток иммигрантов направляется в Ставропольский, Краснодарский края, Ростовскую обл. Число прибывших из государств – участников СНГ и стран Балтии, в том числе и из государств Закавказья, начало заметно снижаться и в 2000 г. составило 569 чел. (в 1998 г. – 882 чел.). Определенную роль в этом сыграла напряженная ситуация в Чеченской Республике.

Миграционные процессы в Кабардино-Балкарии носят ярко выраженный этнический характер (см. Приложение, табл. 10). За период с 1989 по 2000 г. происходит безвозвратный выезд русского населения (более 4%). Положительное сальдо миграции имеют титульные национальности нашей республики.

Среди причин, вызвавших необходимость смены жительства, мигрантами в возрасте 16 лет и старше чаще всего называются личные, семейные  причины, а также возврат к прежнему месту жительства (к примеру, в 2000 г. – 71,9% и 10,4%, соответственно, от общего числа прибывших). Наименее распространенными причинами являются «несоответствие природно-климатическим условиям» и «экологическое неблагополучие».

Массовая вынужденная миграция в республику началась в конце 1980-х – начале 1990-х годов и была связана с межнациональными вооруженными конфликтами на территории бывшего СССР (Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан). В последующем ее география расширялась и менялась в зависимости от перемещения «болевых точек».

Статус вынужденных переселенцев c начала регистрации (с 20 марта 1993 г.) получили 1099 чел., причем наибольшее число отмечено в 1995 г. – 386 чел. В 2001 г. в Миграционной службе республики зарегистрирован 101 вынужденный переселенец, в том числе 83 чел. из Чеченской Республики. В национальном составе вынужденных переселенцев и беженцев преобладают русские (58 чел.). Высшее образование имеют 17 чел., 23 – незаконченное высшее и среднее специальное. Основная часть мигрантов расселяется в городской местности (более 65%).

Заметным явлением в миграционных процессах последних лет стала эмиграция россиян за пределы бывшего СССР. Новая волна эмиграции была следствием распада СССР, экономической нестабильности, резкого падения жизненного уровня населения. В начале 1990-х годов эмиграционные потоки (см. Приложение, рис. 3) складывались как чисто этнические. Только за пять лет (1991–1995 гг.) число мигрантов составило 10,1 тыс. чел., из них 50% – немцы, 18% – евреи и более 20% – русские.

В настоящее время число выехавших за границу значительно снизилось. В 2000 г. число таких мигрантов насчитывалось 520 чел.

Таким образом, основной тенденцией этнодемографических процессов в Кабардино-Балкарии было сокращение относительной и абсолютной численности русскоязычного и русского населения. Сокращение доли русских шло не только в г. Нальчике, Баксане, Тырныаузе, Нарткале (где русские составляли от 40 до 60% населения), но и в городах Прохладный и Майский, где доля русских была более 80%.

На состояние этнического состава республики несомненное влияние окажут процессы, связанные с этничностью и идентичностью. Часть русских Кабардино-Балкарии (в первую очередь ряда станиц Прохладненского и Майского районов) в переписных листах могут заявить о себе как о казаках. В последние 12 лет серьезные изменения произошли в этой области: законодательная основа под обозначение казачества как народа определена тем, что казачество признано репрессированным народом. Атаман Терско-Малкинского казачества в ряде своих выступлений назвал эту линию как одну из приоритетных.

Консолидационные процессы, идущие среди адыгских народов, могут привести к тому, что часть кабардинцев, адыгейцев и черкесов в графе «национальность» будут обозначать себя как адыги (или черкесы). Балкарцы и родственные им карачаевцы могут обозначать себя не как кабардинцы и карачаевцы, а как «аланы». Подготовка к смене идентичности обусловлена широким внедрением в общественное сознание национальной интеллигенцией подобной этнической идентичности. Прошедший в мае 2002 г. второй съезд общественной организации «Малкъар ауазы» («Голос Балкарии») подвел определенную базу под такую смену идентичности, переименовав организацию в «Алан». Главным аргументом этого переименования было то, что «алан» есть самоназвание балкарцев и карачаевцев. При обозначении хотя бы частью карачаевцев и балкарцев себя аланами и, предполагая, что и в соседней Северной Осетии-Алании найдутся желающие записать себя в период переписи аланами, может возникнуть достаточно интересная ситуация с этими тремя этническими группами Северного Кавказа.

Языковые проблемы

За последние 12 лет возросло значение языков титульных этносов, что нашло отражение и в законодательном закреплении их в качестве государственных. В 1995 г. в Кабардино-Балкарии был принят закон «О государственных языках», по которому три языка – русский, кабардинский и балкарский были объявлены государственными. 31 января 1996 г. парламент КБР утвердил и программу развития языков народов КБР, по которой особое внимание уделяется изучению кабардинского и балкарского языков представителями всех национальностей в республике. Важное место в реализации этой программы отводится школе. В 2001–2002 гг. практически во всех школах и 254 дошкольных учреждениях изучались национальные (государственные) языки. Кабардинский и балкарский язык из-за отсутствия учителей не изучался в ряде школ Майского и Прохладненского районов.

Еще в начале 1990-х годов на волне интереса к суверенитету и повышенного внимания к вопросам этнического развития в селах с компактным проживанием кабардинцев и балкарцев обучение в начальной школе было переведено на родные языки. Этот перевод осуществлялся в очень сжатые сроки (см. Приложение, табл. 11).

За первые три года число школьников 1–4-х классов, обучавшихся на родных языках, возросло. Но с 1994/1995 учебного года этот процесс был приостановлен. В последующие годы отмечалось незначительное снижение численности детей, обучавшихся на родных языках, за счет свертывания такого обучения в городских школах. К началу 2000 г., времени завершения обучения в средней школе тех детей, которые до 5-го класса обучались на родных языках, стали видны пороки этой системы. В результате такого обучения дети не осваивали в полной мере русский язык, они же слабо владели и письменными навыками на родных языках. Вступительные экзамены в высшие и средние учебные заведения со второй половины 1990-х годов начали выявлять тревожную тенденцию, что выпускники национальных школ оказались неконкурентоспособны. «Выпускники национальных школ не знают толком ни родного, ни русского языка. Враг своему народу тот, кто это придумал. Это не любовь к своему народу, а лишение детей возможности получить высшее образование» – такова оценка большинством родителей и учителей программы перевода обучения начальной школы на родные языки. Принятие целевой программы «Русский язык», по идее, должно привести к улучшению преподавания русского языка в средней школе.

Русский язык в целом не потерял своей роли и значимости в полиэтнической Кабардино-Балкарии. Кабардинский и балкарский языки достаточно широко функционируют в СМИ, хотя, тиражи изданий на родных языках за последние годы значительно сократились, в первую очередь из-за низкого на них спроса. Изучением кабардинского и балкарского языков занимаются соответствующие отделы в Институте гуманитарных исследований КБР и факультеты в местном университете. Особое внимание уделяется нормированности кабардинского языка. С 1975 г. шли исследования, направленные на унификацию алфавита кабардино-черкесского и адыгейского языка. К 1999 г. эти нормы были выработаны и в ноябре того же года ученые-филологи КЧР, РА, КБР приняли их на специальной конференции. В январе 2002 г. в КБР был опубликован закон «О внесении изменений в правила орфографии и пунктуации кабардинского языка». Вместе с тем переход к новым правилам, по мнению филологов, возможен при одновременном принятии соответствующих нормативных актов и в двух соседних республиках, где проживают адыги (Карачаево-Черкесии и Адыгее).

В государственных органах власти КБР бланки изготавливаются на трех языках, но делопроизводство ведется на русском языке. Сохранил свои позиции русский язык в законодательных органах и судопроизводстве. Вместе с тем отмечается более активное употребление кабардинского и балкарского языков в районах с компактным проживанием кабардинцев и балкарцев, а также в сфере судопроизводства.

Увеличивается распространение кабардинского и балкарского языков на улицах городов и сел. Активно идет оформление вывесок, рекламных плакатов на этих языках. Вместе с тем от идеи написания названия улиц на трех языках в Кабардино-Балкарии отказались из-за дороговизны и неэффективности этой меры. Развитие туризма ставит другую задачу – обозначение многих названий на английском языке.

Подготовка к переписи

Подготовка к переписи была одной из приоритетных задач государственных органов Кабардино-Балкарии в 2002 г. Статистическое управление республики готовилось к этому мероприятию три последних года. В январе 2002 г. было принято специальное постановление правительства КБР о проведении переписи и создана республиканская комиссия.

До июля 2002 г. Госкомстат республики уточнил перечень и границы муниципальных образований, упорядочил адресное хозяйство, проверил полноту и правильность учета населения. К июлю адресное хозяйство было уточнено в семи городах (Тырныауз, Прохладный, Майский, Терек, Баксан, Нарткала, Чегем) и четырех поселках городского типа. К августу эта работа была завершена в г. Нальчике и подчиненных ему административных пунктах – Белая речка, Кенже, Хасанья. Один из населенных пунктов республики – пос. Мир, статус которого не был определен, в мае 2002 г. присоединили к с. Шалушка, и адреса в этом населенном пункте уточнили к сентябрю.

К началу сентября 2002 г. была завершена работа по подбору помещений для размещения переписных и инструкторских участков. Органы статистики совместно с администрациями городов и сел провели проверку готовности помещений. Выявленные недостатки устранялись в ходе проверок. В ряде случаев помещения были признаны непригодными для использования и заменены на другие. По результатам проверок составлены акты осмотра помещений. Все помещения оборудованы мебелью, средствами связи и обеспечены охраной.

Стационарные участки размещены в отдельных помещениях при переписных и инструкторских участках. Были проведены подготовительные меры по составлению графиков дежурств переписного персонала на стационарных участках в целях обеспечения их работы в удобное для населения время.

Администрации городов и районов оказали содействие Госкомстату КБР в привлечении работников предприятий, организаций, школ в качестве временного персонала. В связи с некоторым оттоком временных переписных кадров во время обучения был сформирован их дополнительный резерв в количестве 949 чел., или 35%.

Для организации обучения временного переписного персонала и в связи с недостатком современных технических средств обучения в органах статистики правительством КБР было принято распоряжение № 421–р от 20 августа 2002 г., согласно которому Министерство образования и науки республики призвано было оказать содействие Госкомстату в предоставлении помещений и технических средств, имеющихся в образовательных учреждениях. В районах республики занятия проводились в компьютерных классах школ группами по 20–25 чел. В г. Наль­чике обучение переписчиков было организовано в актовом зале школы-лицея № 2, оборудованном проекционной техникой. Это позволило одновременно обучать группу в 100–120 чел. Для тестирования переписчиков Нальчика были задействованы компьютерные классы пяти школ города.

Переписная документация к 15 сентябрю была доставлена в города и районы республики. Транспорт для перевозки переписной документации предоставили администрации городов и районов.

На период проведения переписи населения администрациями городов и районов были заключены договоры на аренду транспортных средств для переписных участков. Договоры на аренду автотранспорта заключены в основном с юридическими лицами. В некоторых районах, где нет автотранспортных предприятий, договоры пришлось заключить с физическими лицами.

Режим работы автотранспорта, привлеченного для переписных участков, определялся при заключении договоров. Вопрос организации доставки заполненных переписных бланков из городов и районов в Госкомстат КБР решено осуществлять поэтапно.

4 сентября 2002 г. было проведено расширенное заседание Республиканской комиссии по проведению ВПН–2002, на котором обсуждался вопрос обеспечения переписного персонала на период проведения переписи населения правом бесплатного проезда на городском транспорте за счет средств бюджета КБР. В конце сентября было сделано соответствующее распоряжение правительства КБР по этому вопросу.

Госкомстат КБР к середине сентября осуществил передачу переписной документации организациям, имеющим специальные контингенты населения.

МВД КБР разработан план мероприятий по обеспечению безопасности лиц, осуществляющих сбор сведений о населении, сохранности переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения, который предусматривает:

а) организацию сопровождения автотранспортных средств, осуществляющих перевозку переписной документации;

б) обеспечение охраны и сопровождения переписного персонала в жилые помещения, где проживают неблагополучные и социально опасные лица;

в) обеспечение оперативного прикрытия переписных участков и переписчиков в целях недопущения совершения каких-либо противоправных деяний в их отношении;

г) обеспечение в период проведения переписи оперативной связи органов внутренних дел с переписными участками в целях своевременного реагирования на информацию, связанную с совершением правонарушений;

д) организацию во всех городских и районных отделах внутренних дел круглосуточных дежурств ответственных лиц из числа руководителей;

е) обеспечение патрулирования нарядов ППСМ, ГИБДД, УВО (ОБО) по маршрутам, приближенным к переписным и инструкторским участкам.

МВД республики предоставило Госкомстату КБР списки помещений, где проживают неблагополучные и социально опасные лица. Органы внутренних дел КБР проверили списки потенциальных переписчиков на благонадежность. С лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел (таковых оказалось около 10 чел.), договоры не были заключены.

В рамках проведения информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам переписи населения только в сентябре 2002 г. в средствах массовой информации состоялось 29 выступлений руководителей министерств и ведомств КБР, глав администраций городов и районов, председателей районных комиссий по подготовке и проведению ВПН–2002 г. Всего же с начала 2002 г. таких выступлений было более 70.

Информирование населения о месторасположении переписных, инструкторских и стационарных участков возложено на средства массовой информации, а также на самих переписчиков во время предварительного обхода ими помещений. В местах наибольшего скопления людей, магазинах, учреждениях, на остановках общественного транспорта, в подъездах жилых домов будут расклеены листовки о переписи. Из республиканского (КБР) бюджета в 2002 г. на это выделены средства в размере 500 тыс. руб., которые направлены на изготовление наглядной агитации (билборды, листовки, плакаты-растяжки, сувенирная продукция) и размещение рекламы переписи в средствах массовой информации.

Журналисты СМИ регулярно проводили опросы общественного мнения в целях выявления степени информированности населения о предстоящей переписи.

В соответствии с решением Республиканской комиссии по проведению ВПН–2002 на период проведения переписи населения будет осуществляться дежурство членов Республиканской комиссии, закрепленных за городами и районами для осуществления контроля и оказания помощи, а также ответственных работников – членов Переписных комиссий министерств и ведомств.

Основными проблемами на этапе подготовки к переписи остаются подбор и обучение переписного персонала. Из-за возможности отказов от участия в переписи в качестве временных работников Госкомстату пришлось при подборе кадров предусмотреть значительно больший резерв, чем это предполагалось в указаниях Госкомстата России. Отток переписчиков объясняется большим объемом работы и малой оплатой труда, а также сложностью инструктивного материала.

Ожидаемые наиболее острые проблемы и трудности в момент самой переписи

Одной из самых острых проблем может оказаться нежелание части населения принять участие в переписи. Этой проблемы фактически может не быть в селах республики, но в городской местности возможно нежелание принимать участие в переписи.

Другая проблема, с которой могут столкнуться переписчики, – это недостоверность информации, особенно касающейся вопросов работы, доходов. Многие жители Кабардино-Балкарии подозрительно относятся к этому блоку вопросов переписи, считая ее скрытой формой работы налоговых органов. А если учесть, что у определенной части населения нет желания делать прозрачной свои доходы, то имеются все основания усматривать, что в этом вопросе уровень достоверной информации будет низок.

Вместе с тем есть надежда что, учитывая  серьезную подготовку соответствующих служб и переписчиков к переписной компании, перепись в КБР пройдет успешно и без особых проблем.


ПРИЛОЖЕНИЕ

Таблица 1.Численность постоянного населения в КБР в 1991–2001 гг.

1991 г.

1992 г.

1993 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

Численность населения

778,2

779,8

779,7

785,8

786,38

785,5

783,9

782,0

Темп прироста численности, %

100,0

100,2

100,2

101,0

101,0

100,9

100,7

100,5

Таблица 2. Показатели естественного движения населения в пересчете на 1000 чел. населения по КБР, ‰

Население

Родившиеся

Умершие

Естественный прирост, убыль (-)

1995 г.

Все население

13,7

10,4

3,3

Городское

11,1

10,7

0,4

Сельское

17,6

9,9

7,7

1998 г.

Все население

12,6

10,4

2,2

Городское

10,5

10,4

0,1

Сельское

15,5

10,3

5,2

2000 г.

Все население

11,6

11,1

0,5

Городское

10,1

11,5

-1,4

Сельское

13,7

10,6

3,1

Таблица 3. Возрастной состав населения Кабардино-Балкарской республики, тыс. чел.

Годы

Возрастные группы населения

моложе трудоспособного

трудоспособное

старше трудоспособного

1990

229,7

426,4

115,5

1995

224,6

428,2

131,0

1996

220,7

430,3

133,4

1997

217,0

432,4

136,4

1998

212,5

436,6

137,2

1999

206,5

441,7

137,3

2000

200,1

447,5

136,3

Таблица 4. Соотношение лиц трудоспособного и нетрудоспособного возрастов в КБР

Годы

На 1000 чел. трудоспособного возраста

приходится лиц нетрудоспособных возрастов

% к общей нагрузке

детей и подростков

0–15

лиц старше

трудоспособного возраста

всего

детей и подростков

0–15

лиц старше

трудоспособного возраста

1990

536

264

800

67,0

33,0

1995

531

300

831

63,9

36,1

1996

524

306

830

63,1

36,9

1997

513

310

823

62,3

37,7

1998

502

316

818

61,4

38,6

1999

487

314

801

60,8

39,2

2000

468

311

778

60,2

40,0

2001

447

305

752

59,4

40,6

Таблица 5. Число детей, родившихся у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке

Годы

Количество, чел.

% от общего числа родившихся

Все

население

в том числе:

Все

население

в том числе:

городское

сельское

городское

сельское

1990

1587

921

666

10,3

11,5

9,0

1995

1401

777

624

12,9

14,8

11,1

1996

1469

856

613

14,3

17,6

11,3

1997

1414

809

605

14,1

17,2

11,4

1998

1535

913

622

15,4

19,2

11,9

1999

1453

817

636

15,8

18,4

13,3

2000

1391

824

567

15,1

18,1

12,2

Таблица 6. Распределение умерших мужчин и женщин трудоспособного возраста по причинам смерти в 2000 г., чел.

Мужчины

Женщины

Муж./жен. в %

Всего умерших, в том числе от:

1751

425

в 4 раза

Инфекционных и паразитарных болезней:

147

16

в 9,2 раза

Из них от туберкулеза

140

11

в 12,7 раза

Новообразований

193

102

в 1,9 раза

Болезней системы кровообращения

489

108

в 4,5 раза

Болезней органов дыхания

87

26

в 3,3 раза

Болезней органов пищеварения

156

34

в 4,6 раза

Несчастных случаев, отравлений и травм

496

83

в 6,0 раз

В % к 1995 г.

94,0

98,6

95,3

Таблица 7. Статистические показатели браков и разводов по КБР в 1998–2000 гг.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

Число браков

4735

4778

4773

Число разводов

1906

1980

2006

Коэффициент брачности на 1000 чел. населения

6,0

6,0

6,0

Коэффициент разводимости на чел. 1000 населения

2,4

2,5

2,5

Число разводов на 100 браков

40

41

42

Таблица 8. Миграция населения КБР в 1992–2000 гг., тыс. чел.

1992 г.

1993 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

Прибыло

15,4

13,2

12,3

12,4

12,0

13,0

11,0

10,9

9,9

Выбыло

17,5

17,3

15,1

15,0

13,5

13,5

12,3

12,6

11,9

Сальдо

миграции

-2,1

-4,1

-2,8

-2,6

-1,5

-0,6

-1,3

-1,7

-2,0

Таблица 9. Миграционные потоки в КБР в 1998 г. и в 2001 г., чел.

1998 г.

2001 г.

число

прибывших

число

выбывших

миграционный прирост

число

прибывших

число

выбывших

миграционный прирост

Миграция

11 025

12 316

-1291

9857

11 876

-2019

В том числе:

в пределах КБР

6399

6399

-

6332

6332

-

Внешняя миграция

4626

5917

-1291

3525

5544

-2019

Из нее:

межрегиональная

3580

4822

-1242

2872

4744

-1872

международная

миграция

1046

1095

-49

653

800

-147

В том числе:

с государствами - участниками СНГ и странами Балтии

882

365

517

569

280

289

со странами вне СНГ и Балтии

164

730

-566

84

520

-436

Таблица 10. Численность беженцев и вынужденных переселенцев в КБР  в 1994–2000 гг., чел.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

Всего

305

386

254

191

193

102

96

Из них ранее постоянно

проживали на территории:

Азербайджана

22

10

17

7

6

2

3

Армении

5

4

6

Грузии

23

6

15

2

11

2

Казахстана

62

18

13

15

10

5

2

Кыргызстана

10

11

8

3

Молдовы

3

Таджикистана

31

13

41

2

6

2

2

Узбекистана

9

19

13

1

3

1

Украины

6

5

1

3

1

5

Латвии

2

6

4

1

Эстонии

3

2

15

1

Абхазии

1

1

8

6

1

Чеченской Республики

128

295

106

147

148

82

82

Литвы

1

Туркменистана

1

6

9

6

Таблица 11. Распределение учащихся по языку обучения (чел.).

Язык обучения,

1–4-е классы:

1990/1991 уч. г.

1991/1992 уч. г.

1993/1994 уч. г.

1994/95 уч. г.

Кабардинский

6165

16 533

19 539

19 370

Балкарский

669

1610

1805

1571

Осетинский

17

88

92

77

Русский

15 081

14301

12 456

14 802

Рисунок 1. Число родившихся и естественный прирост в КБР, тыс. чел.

Рисунок. 2. Браки и разводы, тыс. чел.

Рисунок. 3. Структура эмиграционных потоков в КБР